Para cualquier argentino o argentina que resida en Catalunya, el empadronamiento es mucho más que un simple trámite administrativo; es la puerta de acceso a derechos fundamentales como la sanidad pública, la educación, las ayudas sociales, y la posibilidad de demostrar arraigo. Sin embargo, en los últimos tiempos, algunos ayuntamientos catalanes están poniendo trabas ilegales al proceso, generando preocupación en la comunidad y entre los expertos en derecho administrativo.
La Ley es Clara: Empadronar es una obligación y un derecho, no una opción
El artículo 15 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local es contundente: “cualquier persona que viva en España está obligada a inscribirse en el padrón del municipio en el cual resida habitualmente”. Además, el artículo 17 establece que los ayuntamientos “deben llevar a cabo las actuaciones y operaciones necesarias para mantener actualizados los padrones de manera que los datos contenidos en estos concuerden con la realidad”.
La normativa estatal, una resolución del gobierno español aprobada en 1997 y actualizada en 2015 y 2020, especifica que la inscripción padronal es completamente independiente de la titularidad de la vivienda. Es decir, no importa si la persona tiene contrato de alquiler, es propietaria, vive en una habitación realquilada, en una nave abandonada, una caravana o incluso en la calle.
En resumen: Para empadronar a una persona solo se necesita justificar que vive en el término municipal. Para probarlo, son válidos documentos como títulos de propiedad, contratos de alquiler, facturas de suministros (luz, agua) o incluso informes de la policía local o de Servicios Sociales que acrediten la residencia efectiva.
Empadronamiento en Catalunya: Alcaldes que no y sentencias contundentes
A pesar de la claridad de la ley, algunos alcaldes adoptan posturas restrictivas. Un ejemplo notorio es el alcalde de Martorell, Xavier Fonollosa, quien ha declarado que solo empadronan a quienes tienen título de propiedad o contrato de alquiler, y que no empadronan a personas en situación de ocupación ilegal, argumentando que “de la comisión de un delito no pueden nacer nunca derechos”. Incluso sostiene que la normativa estatal no es de obligado cumplimiento para su ayuntamiento.
Expertos refutan rotundamente esta postura. “No es posible denegar el empadronamiento cuando uno no quiere empadronar, los alcaldes son servidores públicos sometidos al ordenamiento jurídico“, tales políticas podrían derivar en delitos de prevaricación.
De hecho, la jurisprudencia del Tribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justicia de diversas comunidades autónomas ya ha sentado precedentes claros. Un caso relevante fue el del alcalde de Premià de Mar hace apenas tres años. Una sentencia del 20 de mayo de 2022 del juzgado contencioso administrativo 17 de Barcelona anuló su resolución que exigía un título de propiedad o contrato de alquiler, calificándola de “ciencia-ficción” y de buscar una “limpieza residencial”. La sentencia fue tajante: “La pretensión del Ayuntamiento es conseguir un mundo feliz o perfecto en su término municipal. Esta pretensión es absolutamente reprobable, discriminatoria, injusta y contraria a los principios que rigen nuestra sociedad.”
El Tribunal Supremo también ha dejado claro que “el padrón no es el instrumento para controlar las estancias irregulares” ni para perseguir las ocupaciones. Su única función es registrar a las personas que efectivamente viven en un municipio.
Empadronamiento en Catalunya: Un “Pacto por el Padrón” y Denuncias de Discriminación
Con el objetivo de asegurar el cumplimiento de la normativa y garantizar el acceso al padrón sin trabas, se firmó en el Parlament de Catalunya una declaración bajo el título de “Pacto por el Padrón”, impulsada por grupos parlamentarios como el PSC, ERC, Comuns y la CUP. Otros partidos como Junts, PP, Vox y Aliança Catalana se han negado a sumarse, argumentando que “hay que abordar los retos reales, como la ocupación o el fraude en el empadronamiento”.
Sin embargo, organizaciones sociales y expertos denuncian que hablar de “fraude” en el empadronamiento a menudo tiene un claro sesgo racista, ya que la persecución se enfoca de forma selectiva en personas migrantes y racializadas. Especialistas juristas, advierten que las dificultades para acceder al padrón empujan a quienes no lo consiguen hacia redes informales o “mafias” que cobran por un empadronamiento fraudulento.
Además, varios informes han constatado un aumento de las trabas, lo que provoca situaciones de exclusión social y afecta la salud emocional de las personas. La falta de empadronamiento impide el acceso a servicios esenciales, dejando a muchas personas en una situación de indefensión total.
Impacto en la Comunidad Argentina
Para los argentinos y argentinas el empadronamiento en Catalunya, es una situación de vital importancia. No estar empadronado significa:
- Dificultad para obtener o renovar la Tarjeta Sanitaria.
- Imposibilidad de acceder a la educación para los menores.
- Obstáculos para solicitar ayudas sociales, renta mínima o ayudas de vivienda.
- No poder demostrar arraigo para futuros trámites de residencia o nacionalidad.
La situación actual en algunos municipios, como Martorell o Arbúcies, donde se niegan empadronamientos a personas sin domicilio fijo o con situaciones de vivienda precaria (como habitaciones realquiladas o infraestructuras informales), contradice directamente la ley. Incluso en Barcelona, la nueva regulación que da de baja empadronamientos en entidades como Stop Sida o Fundación Arrels, genera preocupación por la vulnerabilidad de las personas afectadas.
Desde “Argentinos en Catalunya”, nos ponemos a disposición para intentar aclarar las dudas que surjan. El empadronamiento es un derecho y una obligación, y ningún ayuntamiento puede negarlo si se cumplen los requisitos mínimos de justificación de residencia.
Si estás pagando un alquiler nadie te puede prohibir que te empadrones!
Si te encuentras con dificultades, escribinos, la solución es buscar asesoramiento legal especializado en extranjería.
¿Te has enfrentado a problemas para empadronarte en Catalunya? Contanos tu experiencia en los comentarios.
Para seguir informado dale click a Noticias
